| Mercado interior europeu | Código: 73.577 Créditos: 4 |
Mercado interior europeo es una asignatura optativa de 4 créditos que tiene por objetivo reforzar y ampliar los conocimientos de los estudiantes sobre la Unión Europea y, en especial, sobre las normas de derecho de la UE que inciden en el mercado interior. De esta manera, el estudiante conocerá cuál es el marco de la empresa con relación al funcionamiento del mercado interior, sobre todo desde la perspectiva de poder identificar los principales derechos y las principales obligaciones de las empresas, los trabajadores y los presetadores de servicios que realizan actividades económicas dentro del mercado interior o que exportan y/o importan productos provenientes de países de la Unión Europea. El programa pretende cubrir los aspectos más relevantes del funcionamiento del mercado interior y las normas que regulan el intercambio de los factores de producción: mercancías, personas, servicios y capitales. Al mismo tiempo, se estudiarán las normas europeas que regulan el derecho de sociedades.
Es recomendable haber superado la asignatura troncal "Introducción al Derecho de la Unión Europea" que es la que proporciona los conocimientos generales e institucionales básicos por poder comprender la presente asignatura optativa y, muy especialmente, hace falta tener en cuenta que se presupone el conocimiento de las características del ordenamiento de la UE (tipo de normas y jurisprudencia del TJUE y del TG).
Es recomendable haber superado Introducción al Derecho de la Unión Europea.
Objetivos de Aprendizaje:
- Comprender la importancia y las implicaciones que tiene el objetivo de la creación de un mercado interior con relación al proceso de integración europea y entenderlo como un proceso dinámico, encaminado a conseguir dos objetivos fundamentales: la competitividad de la economía europea y la mejora de la calidad de vida para los ciudadanos europeos.
- Entender los mecanismos de regulación del mercado interior, a través de la supresión de los obstáculos a la libre circulación de los factores de producción, así como las excepciones que permiten a los estados miembros mantener ciertas restricciones nacionales para proteger determinados intereses generales.
- Conocer una parte del derecho comunitario material con contenido económico que afecta al funcionamiento de las empresas. - Entender el porque de la existencia y la importancia del derecho comunitario de la competencia.
- Distinguir las diferentes funciones de las instituciones comunitarias a nivel del derecho comunitario de la competencia.
- Profundizar en el estudio teórico y jurisprudencial (a partir de los casos planteados ante la Comisión europea y el Tribunal de Justicia) de los principios y los instrumentos que rigen el funcionamiento del mercado interior y los derechos que derivan para las empresas y los particulares de la aplicación de la libre circulación de los factores de producción.
- Estudiar la tarea de armonización y coordinación que hacen las instituciones comunitarias de las legislaciones nacionales, con el objetivo de consolidar y desarrollar el mercado único.
Competencias:
1. Específicas:
- Búsqueda, obtención y uso de las fuentes jurídicas (legales, jurisprudenciales y doctrinales).
- Identificación de los principios jurídicos, así como las instituciones jurídicas del Derecho de la Unión Europea.
- Interpretación de los textos jurídicos desde una perspectiva interdisciplinar y utilizando los principios jurídicos como herramienta de análisis.
- Aplicación de los principios del derecho y la normativa jurídica de la UE a supuestos fácticos.
- Desarrollo de un discurso jurídico correctamente estructurado, tanto de forma oral como escrita.
- Análisis crítico del ordenamiento jurídico.
2. Transversales:
- Comunicarse correctamente, oralmente y por escrito, tanto en las lenguas propias como en una lengua extranjera.
- El aprendizaje autónomo y la adaptación a nuevas situaciones.
Las tres unidades del curso pretenden mostrar una visión práctica del ordenamiento jurídico de la UE con relación a los principales temas que afectan las empresas. Con cuyo objeto las tres unidades conforman cuatro aspectos diferentes, pero interrelacionados, de las normas de la Unión que afectan las empresas.
Índice de contenidos.
Introducción: Las libertades económicas de la UE y el mercado interior europeo
Unidad 1: Módulo 1. La libre circulación de mercancías
1. Concepto de mercancía
2. Unión aduanera
3. Prohibición de tributos internos discriminatorios y prohibición de exacciones de efecto equivalente
4. Prohibición de las restricciones cuantitativas y de las medidas de efecto equivalente
5. Adecuación de los monopolios de carácter comercial
6. Otras medidas destinadas a facilitar la LCM
Unidad 2: Módulo 2. La libre circulación de trabajadores
1. La libre circulación de trabajadores
2. Concepto
3. Ámbito de aplicación personal
4. Ámbito de aplicación material
5. Contenido
6. Excepciones y limitaciones
Unidad 3: Módulo 3. La libre prestación de servicios, el derecho de establecimiento y la libre circulación de capitales
1. El derecho de establecimiento y la libre prestación de servicios
2. Otros instrumentos para eliminar obstáculos al derecho de establecimiento y a la libre prestación de servicios
3. Excepciones y limitaciones
4. La libre circulación de capitales
Los contenidos de estas unidades pretenden responder a las siguientes cuestiones:
¿Qué es el mercado interior y qué principios rigen su funcionamiento?
¿Qué es la libre circulación de mercancías y qué es su régimen jurídico?
¿Cuáles son las excepciones y limitaciones aplicables a la libre circulación de mercancías?
¿Cuál es el grado de cumplimiento de la libre circulación de mercancías?
¿Qué diferencias hay entre el régimen general de la libre circulación de personas y el régimen específico de la libre circulación de trabajadores?
¿Cuáles son las normas básicas europeas que regulan la libre circulación de trabajadores?
¿Cómo funciona la libre circulación de trabajadores, a partir de las normas del TFUE y de la jurisprudencia europea?
¿Cuál es el grado de cumplimiento de la libre circulación de trabajadores?
¿Qué diferencias hay entre el régimen general de la libre circulación de personas y el régimen específico de la libre circulación de servicios?
¿Cuáles son las normas básicas europeas que regulan la libre prestación de servicios y el derecho de establecimiento?
Cuál es la diferencia entre la libre prestación de servicios y el derecho de establecimiento?
¿Cómo funcionan la libre prestación de servicios y el derecho de establecimiento, a partir de las normas del TFUE y de la jurisprudencia europea?
¿Cuáles son las excepciones y limitaciones aplicables a la libre prestación de servicios y al derecho de establecimiento?
¿Cuál es el régimen jurídico básico europeo en materia de derecho de sociedades?
¿Cuáles son las principales formas societarias europeas?
¿Cuál es el grado de cumplimiento de la libre circulación de servicios y del derecho de establecimiento?
¿Cuál es la relación entre la libre circulación de capitales y la consecución del mercado interior?
| Material | Soporte |
El material didáctico se ha elaborado con el objetivo de abordar una parte del derecho material de la UE, pero teniendo en cuenta que es un derecho muy vivo y sujeto permanentemente a la necesidad de adaptar su funcionamiento a las necesidades internas y externas de la Unión Europea.
Se da mucha importancia a la comprensión de los principales conceptos y se espera que el estudiante adquiera la habilidad por poder resolver determinados casos prácticos basándose en la jurisprudencia del TJUE.
Los materiales didácticos incorporan las explicaciones básicas que deben guiar el aprendizaje del estudiante. El enfoque que se da en estos materiales es general y hace falta trabajarlos conjuntamente con las disposiciones de los Tratados (a las cuales se hace referencia en los diferentes módulos), con las disposiciones jurídicas colgadas a la web de la asignatura y con la principal jurisprudencia del TJUE, a la cual se hace referencia en los materiales y que es imprescindible leer y comprender.
Como bibliografía básica complementaria se proponen:
- SÁNCHEZ, Víctor M. (Dir.), Derecho de la Unión Europea, Huygens editorial, 4a edición, Barcelona 2017.
- ALCAIDE FERNÁNDEZ, J., CASADO RAIGÓN, R., Curso de Derecho de la Unión Europea, editorial Tecnos, Madrid, 2011.
En este tipo de aprendizaje virtual es importante aprovechar los instrumentos y recursos que ofrece el Campus Virtual. La metodología de trabajo ha de dirigirse a incentivar el aprovechamiento de los instrumentos puestos a disposición del estudiante y a fomentar la participación activa del estudiante con el consultor y con los otras estudiantes.
El punto de partida viene determinado por el estudio de los materiales didácticos publicados por la UOC y las dudas deben ser resueltos por el consultor/a, que podrá responder bien individualmente o bien, si la cuestión presenta interés por el resto de los estudiantes, lo hará a través del tablero del profesor.
Es importante que dirigís a vuestro consultor/a las dudas que os suscite la lectura de los textos exigidos o de los recomendados por tal de completar vuestra formación, así como las dudas que os suscite la lectura de los ejercicios que se deben preparar.
Es esencial consultar periódicamente el tablón de anuncios del profesor dónde encontraréis también los detalles de las actividades de evaluación continuada y cuestiones relativas a la organización del curso, así como la actualización de los materiales didácticos.
Estudio de los contenidos (tiempo aconsejado de dedicación por módulo):
Los módulos en qué se ha dividido la materia son de extensión y dificultad bastante parecida, de forma que la propuesta es dividir el curso en tres periodos de 30 días aproximadamente por dedicar al estudio de cada una de las tres unidades de la asignatura.
El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.
La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.
Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente - incluidas las pruebas finales - o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.
Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.
La UOC se reserva la potestad de solicitar al estudiante que se identifique o que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación por los medios que establezca la universidad (síncronos o asíncronos). A estos efectos, la UOC puede exigir al estudiante el uso de un micrófono, una cámara u otras herramientas durante la evaluación y que este se asegure de que funcionan correctamente.
La verificación de los conocimientos para garantizar la autoría de la prueba no implicará en ningún caso una segunda evaluación.
|
La asignatura solo puede aprobarse con el seguimiento y la superación de la evaluación continua (EC). La calificación final de la asignatura es la nota obtenida en la EC. |
Nota final de asignatura: EC
El sistema de evaluación continuada permito mantener un contacto periódico y fluído entre el estudiante y el consultor/a y es la mejor vía para adelantar en la comprensión de la asignatura, obligando al estudiante a mantener un ritmo de trabajo regular que le debe permitir adelantar y desarrollar correctamente los ejercicios exigidos por tal de poder superar con éxito la asignatura.
Además de realizar los ejercicios a lo largo del semestre, el sistema de evaluación continuada presupone necesariamente la lectura y estudio de los módulos, dado que por lograr los objetivos de la asignatura es necesario el aprendizaje de los conceptos y contenidos que se exponen.
Las PEC
El proceso de evaluación continuada (EC) se basa en la realización obligatoria de 4 PECs.
A continuación se detallan una serie de consideraciones importantes respeto a las actividades de evaluación continua:
1.- Con una periodicidad de unos 20-28 días, aproximadamente (ver programación), se propone la realización de una Prueba de Evaluación Continua (PEC). Hay un total de 4 PECs.
2.- Los enunciados, las instrucciones concretas para la realización de dada una de las pruebas y los criterios de corrección se explicitarán en la misma PEC, teniendo en cuenta que la actividad debe resolverse una vez que ha sido estudiada la materia de referencia.
3.- Las 3 primeras PECs se estructurarán en dos partes: La parte I constará de 15 preguntas de test sobre el temario correspondiente y la parte II contendrá un números variable de casos a resolver o preguntas de razonamiento. Las preguntas de test son eliminatorias. Para continuar corrigiendo la PEC, el estudiante debe superar el test con un mínimo de 10 preguntas correctas. Las preguntas con graves errores en la motivación o sin motivar, puntúan 0. Si está motivada de modo insuficiente, puntúa 0,5. Si está bien motivada 1 punto. Las preguntas test configuran un 60% de la nota de cada PEC. Ello quiero decir, 4 puntos sobre 10 del total posible para cada PEC. Estas es la tabla de posibles puntuaciones sobre el total final de cada PEC:
15 correctas=nota 10 del test=6 puntos nota PEC final
14 correctas=nota 9 del test=5,6 puntos nota PEC final
13 correctas= nota 8 del test=5.2 puntos nota PEC final
12 correctas=nota 7 del test=4,8 puntos nota PEC final
11 correctas=nota 6 del test=4,4 puntos nota PEC final
10 correctas=nota 5 del test= 4, 0 puntos nota PEC final
9 o menos correctas= nota 4 o menos del test= 3,5 puntos o menos. Suspenso que impide superar la PEC en su conjunto.
Por otro lado, la PEC3 incluirá un ejercicio en el que tendréis que utilizar el VídeoPEC del aula, con el fin de demostrar vuestras competencias orales en la expresión y argumentación jurídica. Asimismo, en alguna de las PECs habrá un ejercicio que incluirà la comprensción escrita, en inglés o francés (a elección del estudiante), de un texto jurídico relacionado con el contenido de los módulos estudiados.
La PEC4 es una PEC de síntesis, de carácter transversal, que contendrá un número variables de casos prácticos. Todas las PEC tienen el mismo valor : 25% de la nota final.
4.- En todo caso, la mera presentación de la PEC no implica superar la evaluación. Es necesario que las respuestas se adecuen a los objetivos planteados por los profesores colaboradores. En las respuestas que se den se valorará especialmente tanto la corrección como la argumentación jurídica que se utiliza para aportar la citada respuesta.
5.- La calificación final de la Evaluación Continua (EC), y por tanto, de la nota final, vendrá determinada por la valoración global del trabajo realizado durante el curso. Se ponderará el progreso del estudiante en el aprendizaje y asimilación de los conocimientos y competencias establecidas para esta asignatura. Las calificaciones finales de la EC se establecerán conforme a las siguientes indicaciones:
6.- Si se quiere superar la EC (y por tanto, la asignatura) con una calificación final de C+. B o A, el estudiante, tendrá que realizar y superar con al menos una C+ las 4 PEC propuestas. Ahora bien, si un alumno tiene una C- puede compensarla con una B o una A en cualquiera de las otras PEC. Una D, dos C-, o uno No Presentado (N) en alguna de las PEC del curso no permiten superar la EC y en este caso, la nota final de la asignatura será: C-, D o N.
7.- La resolución de las PEC es individual, salvo el caso de que el profesor colaborador indique lo contrario. La EC sólo puede funcionar correctamente si los estudiantes hacen un buen uso y honesto. Los ejercicios de EC tienen que ser individuales y originales. El uso inadecuado de este sistema (copia o plagio) supondrá la obtención de una D en la PEC correspondiente (y también en la nota media de la EC) e inhabilita al estudiante para superar la asignatura.
8.- Las PECS deben ser entregadas en el plazo establecido en este Plan docente. Mirad las fechas de entrega de las PECS en el calendario de actividades que viene a continuación).
9.- El profesor/a colaborador/a facilitará, según la programación establecida en el Plan Docente, unas soluciones tipo a los ejercicios propuestos. La finalidad básica de estas soluciones tipo es que el estudiante las pueda contrastar con sus propias respuestas y detecte sus posibles errores, realizando una tarea de autoevaluación. El consultor/a también corregirá las PEC e introducirá las notas de las pruebas de evaluación continua en las fechas que aparecen en el Plan Docente.
11.- Plagio/Copia. La UOC dispone de mecanismos y herramientas eficientes de detección de plagio y de copia entre estudiantes. Para ayudaros a citar correctamente y evitar estos problemas, podéis consultar la "Guía de elaboración de las PEC", disponible en el apartado de "Materiales y fuentes" del aula.
Con independencia de quien sea el estudiante que haya sido el causante de la copia/plagio, la amonestación académica por mal uso del sistema de la evaluación continuada recaerá, por igual, sobre todos los estudiantes implicados, y de estas conductas se podrán derivar las sanciones disciplinarias correspondientes por infracción de la Normativa de derechos y deberes.
La calificación de suspenso (D/0) en la calificación final de la nota de EC comportará la obligación de hacer el examen final para superar la asignatura. Asimismo, debéis tener presente que, de acuerdo con la normativa académica, estas conductas también podrían comportar el suspenso directo de la asignatura.
La posibilidad de calificar una conducta como copia/plagio y la eventual imposición de una amonestación académica y/o sanción disciplinaria puede producirse en cualquier momento de la Evaluación Continua del semestre en curso respecto a todas las Pruebas de Evaluación Continua, aunque ya hayan estado evaluadas y/o esté puesta la nota final de la Evaluación Continua.
12.- La nota final de la EC se calculará haciendo una media entre las 4 notas obtenidas en las PEC realizadas.
13.- La calificación final de N se adjudicará a los estudiantes que no hayan completado el 50% de las PECS (es decir, que hayan entregado una PEC o ninguna sobre 4).
Esta asignatura solo puede superarse por Evaluación contínua (EC). La nota final de la asignatura será la nota media de la EC.
Un no presentado (N) en cualquiera de las 4 PECs impide la superación de la asignatura, igual que la obtención de una D o dos C- en cualquiera de las. 4 PECs (ver el apartado de Evaluación continua).