Protección internacional del medio ambiente Código:  20.624    :  6
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Este es el plan docente de la asignatura para el segundo semestre del curso 2023-2024. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.

La asignatura Protección Internacional del Medio Ambiente pretende introducir al estudiantado en el análisis de las instituciones, principios, y normas que tienen como objetivo principal la protección del medio ambiente.  Para ello, esta asignatura de carácter optativo se estructura en cuatro retos, que tienen como objetivos principales: en primer lugar, introducir al alumnado en el estudio de los principales problemas ambientales y en la reflexión del profundo impacto que pueden tener, llegando a amenazar la vida en el planeta; en segundo lugar, entender cómo la comunidad internacional ha respondido a la interdependencia del medio ambiente mundial, desde los primeros acuerdos hasta los tratados más recientes, como el Acuerdo de París; en tercer lugar, reflexionar sobre la gobernanza del medio ambiente y sus propuestas de reforma; y, en cuarto, lugar, entender la emergencia climática como el gran problema de nuestro tiempo y reflexionar sobre cómo hacer frente a este reto de manera eficaz, urgente y justa.

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Protección Internacional del Medio Ambiente es una asignatura optativa del Grado de Relaciones Internacionales. En ella se aborda el estudio de los principales problemas ambientales contemporáneos, así como las características de la respuesta que ha dado a los mismos la comunidad internacional.  Ante desafíos como el cambio climático, es imprescindible que el estudiantado del Grado de Relaciones Internacionales conozca los problemas ambientales  y sus impactos, así como las principales herramientas para hacerles frente. Para ello, esta asignatura introduce al alumnado en el área del Derecho internacional del medio ambiente, prestando especial atención a las cuestiones de gobernanza.

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Es conveniente tener conocimientos de Derecho internacional público y de las teorías de las relaciones internacionales para una mejor comprensión del contenido temático de la asignatura.

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Objetivos:

  •  Identificar los principales problemas ambientales de carácter internacional y sus causas

  •  Identificar las características, fuentes principales y principios generales del Derecho internacional del medio ambiente (DIMA)

  • Identificar las características de la gobernanza ambiental internacional

  • Identificar y relacionar entre sí las principales instituciones internacionales de medio ambiente

  • Conocer las fortalezas y debilidades de la Agenda 2030

  • Analizar la configuración del régimen internacional del cambio climático

Competencias:

a) Competencia básica

CB1.- Que los estudiantes hayan demostrado poseer y comprender conocimientos en un área de estudio que parte de la base de la educación secundaria general, y se suele encontrar a un nivel que, si bien se apoya en libros de texto avanzados, incluye también algunos aspectos que implican conocimientos procedentes de la vanguardia de su campo de estudio.

b) Competencia general

CG2.- Debatir y formular razonamientos críticos.

c) Competencia transversal

CT3.- Expresión escrita clara y correcta en el ámbito académico y profesional.

d) Competencias específicas

CE1.- Analizar los fenómenos internacionales y la realidad del mundo global actual desde una perspectiva empírica e interdisciplinar.

CE7.- Considerar las normas y procedimientos del Derecho Internacional, en especial los mecanismos internacionales de resolución de controversias, para analizar problemas internacionales y desafíos globales.

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I.- La alteración del equilibrio ecológico como resultado de las actividades humanas

Hemos entrado en la era del Antropoceno. Se trata de una nueva era geológica que se caracteriza porque el ser humano ha modificado sustancialmente la biosfera, la parte del planeta en la que se desarrolla la vida. Estos impactos de la actividad humana se manifiestan en una larga lista de problemas ambientales, desde el cambio climático, a la gran extinción de especies animales y vegetales (entre muchos otros). A pesar de que estos impactos amenazan la propia existencia de la vida humana en el planeta, la degradación ambiental y el cambio climático siguen su curso. No obstante, hace ya décadas que existe constancia de los problemas ambientales. Ya en el SVXII se empieza a manifestar la preocupación por la "sostenibilidad" y desde los años 70 del siglo XX se pone encima de la mesa la importancia de entender que existen unos límites al crecimiento económico y a los niveles de bienestar humano. 

En el marco de este primer bloque temático, se analizarán las siguientes cuestiones: ¿Cómo se ha construido el medio ambiente como problema internacional? ¿Por qué es relevante situar la protección internacional del medio ambiente en el marco del Antropoceno? ¿Cuál es la naturaleza de los principales problemas ambientales que afronta la humanidad a día de hoy? ¿Cuáles son las fronteras planetarias y por qué deberían situarse en el centro del debate ambiental? 

II.- El Derecho internacional público en la protección del medio ambiente

En las últimas décadas, la creciente preocupación por los problemas ambientales ha cristalizado en una serie de normas internacionales de diverso rango que forman el régimen internacional del medio ambiente. Este régimen está formado por más de 1.000 tratados internacionales multilaterales e incluye principios de gran importancia destinados a guiar el comportamiento de los estados, como, por ejemplo, el principio de precaución, el de responsabilidades comunes pero diferenciadas, o el principio de participación pública y acceso a la información. En consecuencia, se ha avanzado mucho en la protección del medio ambiente, en concreto en áreas como el medio marino, la atmósfera y de los recursos naturales vivos.

No obstante, este régimen ha evolucionado de manera desordenada, para hacer frente en cada momento a los problemas ambientales que iban surgiendo, y por tanto su naturaleza es fragmentada y dispersa. Por tanto, existen importantes lagunas en el derecho internacional del medio ambiente, así como grandes problemas de aplicación, principalmente debido a la escasa utilización de los medios de solución de diferencias y las dificultades para el uso de mecanismos para la aplicación forzosa de normas.

Ante este escenario, en el marco de este bloque temático se analizarán los principales logros y lagunas del régimen internacional del medio ambiente y se intentará dar respuesta a las siguientes preguntas: ¿Cuáles son las principales fuentes del Derecho internacional del medio ambiente? ¿Y sus principios? ¿Cuáles son las principales aportaciones de este régimen? ¿Y sus lagunas? ¿Cómo se puede mejorar su aplicación?

III.- Los retos de la gobernanza del medio ambiente y el desarrollo sostenible

La mayoría de los problemas medioambientales son globales por naturaleza. Sin embargo, aunque tengan consecuencias en todo el mundo, estos problemas son consecuencia de actividades que se originan en el nivel nacional. Por ejemplo, las quema de combustibles fósiles en un determinado país contribuye al calentamiento de todo el planeta. Igualmente, la gestión de ecosistemas que desempeñan funciones globales de valor incalculable, como por ejemplo los bosques de la amazonia que secuestran carbono y contribuyen a la regulación del clima, están sujetos a jurisdicciones nacionales. En consecuencia, las acciones de los Estados al quemar combustibles fósiles o al hacer desaparecer ecosistemas pueden tener consecuencias terribles para todas las personas y seres vivos del planeta.

Esta paradoja sitúa en el centro de la problemática ambiental la cuestión de la gobernanza. Para lograr la protección internacional del medio ambiente se necesitan instituciones globales que puedan gestionar bienes comunes a todos los humanos, como el clima, los océanos o la atmósfera. También necesitamos objetivos globales, como los ODS marcados en la Agenda 2030, que incluyan la protección de los ecosistemas terrestres y marinos y la acción climática, y que se tienen que implementar en el nivel nacional.

Ante esta problemática, en este bloque temático se propone realizar una introducción  en la gobernanza del medio ambiente y el desarrollo sostenible desde una perspectiva crítica. Para ello, se abordarán las siguientes preguntas: ¿Qué es la gobernanza del desarrollo sostenible? ¿Cuáles son las principales instituciones globales que ejercen funciones de protección del medio ambiente e implementación del desarrollo sostenible? ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades de este marco institucional? ¿Qué aporta la Agenda 2030 a este modelo de gobernanza?

IV.- La emergencia global relacionada con el cambio climático

El sistema climático mundial está cambiando. Este cambio, provocado por la emisión de gases de efecto invernadero estrechamente vinculada al desarrollo económico, generará efectos devastadores en la vida tal y como la conocemos. Desde finales de los años 80, la comunidad internacional se ha organizado para reducir estas emisiones. A pesar de la configuración de un régimen internacional orientado a guiar la acción internacional sobre la crisis climática, las emisiones globales siguen creciendo cada año.

Después de más de tres décadas de cooperación internacional para frenar el cambio climático, hoy en día la principal cuestión en torno a esta problemática es definir adecuadamente a los responsables y establecer en qué medida deberían reducir sus emisiones para lograr frenar este proceso, estabilizando la las emisiones en la atmósfera. La cuestión del reparto de costes de la necesaria transición energética está, por tanto, en el centro del debate.

Este último bloque temático propone reflexiones sobre la justicia climática y sobre las mejores maneras de lograr una transición energética y ecológica que sea eficaz, urgente y justa.

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Tema I:

UNESCO (2018), "¡Bienvenidos al Antropoceno!", El Correo de la UNESCO, Abril/Junio, pp. 1-25. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000261900_spa

Documental "Mañana", https://www.filmin.es/pelicula/manana#details

Gillespie, A. (2018), "Introduction", The Long Road to Sustainability: The Past, Present, and Future of International Environmental Law and Policy. Oxford University Press, pp. 1-4

Gillespie, A. (2018), " The_Nineteenth_Century", The Long Road to Sustainability: The Past, Present, and Future of International Environmental Law and Policy. Oxford University Press, pp. 22-44.

The Guardian Podcast, Planetary boundaries: the limits of the earth, https://www.theguardian.com/sustainable-business/audio/planetary-boundaries-limits-earth-podcast

TED TALK, Ten years to transform the future of humanity or destabilize the planet, Johan Rockstrom, https://www.ted.com/talks/johan_rockstrom_10_years_to_transform_the_future_of_humanity_or_destabilize_the_planet#t-8040

Tema II:

Á. J. Rodrigo & O. Casanovas (2018), tema 21. La protección internacional del medio ambiente, COMPENDIO DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO, Edición 7ª, pp. 374-400, Tecnos.

  1. Gonzalez, & S. Atapattu (2017). International environmental law, environmental justice, and the global south. Transnational Law and Contemporary

Problems, 26(2), 229-242."

Pierre-Marie Dupuy & Jorge E. Viñuales (2018), "Part III - Implementation", International Environmental Law, Cambridge University Press, pp. 235-266

UN General Assembly, Gaps in international environmental law and environment-related instruments: towards a global pact for the environment, Report of the Secretary-General, A/73/419, 30 November 2018

PEOPLE PLACES PLANET PODCAST, EPISODE 14, SEASON 2, Toward A Global Pact for the Environment, https://www.eli.org/podcasts

Tema III:

  1. STODDART (ed.), A Pocket Guide to Sustainable Development Governance, 2012 (2nd ed.), pp. 6-50, https://sostenibilidadyprogreso.org/files/entradas/spanishpocketguide.pdf
  1. A. Rodrigo Hernández, "La gobernanza global del desarrollo sostenible: El Foro Político de Alto Nivel sobre el desarrollo sostenible", en Desarrollo sostenible y Derecho internacional: VI Encuentro luso-español de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales, Tirant lo Blanc, 2018, pp. 139-160.

UN, Take Action for the Sustainable Development Goals,

https://www.un.org/sustainabledevelopment/sustainable-development-goals/

Fukuda-Parr, S. (2016). From the Millennium Development Goals to the Sustainable Development Goals: shifts in purpose, concept, and politics of global goal setting for development. Gender & Development, 24(1), 43-52.

  1. BOWEN et al., "Implementing the "Sustainable Development Goals": towards addressing three key governance challenges-collective action, trade-offs, and accountability", Current opinion in environmental sustainability, vol. 26, 2017, pp. 90-96.

PODCAST: How Much Progress Are We Making Towards the Sustainable Development Goals?, https://www.undispatch.com/podcast-how-much-progress-are-we-making-towards-the-sustainable-development-goals/

UNEP, Working With the Environment to Protect People: UNEP's COVID-19 Response, September 2020, https://www.unenvironment.org/unep-and-covid

Tema IV:

Documental, "Decrecimiento, del mito de la abundancia a la simplicidad voluntaria", https://www.filmin.es/pelicula/decrecimiento-del-mito-de-la-abundancia-a-la-simplicidad-voluntaria

Nava Escudero, C. (2016). El Acuerdo de París. Predominio del soft law en el régimen climático. Boletín mexicano de derecho comparado, 49(147), 99-135.

TED talk, Why climate change is a threat to human rights, Mary Robinson https://www.ted.com/talks/mary_robinson_why_climate_change_is_a_threat_to_human_rights?referrer=playlist-climate_change_oh_it_s_real

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, Global Climate

Litigation Report, 2020, pp. 4-36 https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/34818/GCLR.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Cambio climático: 5 cosas que puedes hacer para evitar el calentamiento global, https://www.bbc.com/mundo/noticias-45792863

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El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal de cada estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de los ejercicios realizados.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; el intento fraudulento de obtener un resultado académico mejor; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o la utilización de material o dispositivos no autorizados durante la evaluación, entre otras, son conductas irregulares que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Por un lado, si se detecta alguna de estas conductas irregulares, puede comportar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables que se definan en el plan docente - incluidas las pruebas finales - o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales o dispositivos no autorizados durante las pruebas, como redes sociales o buscadores de información en internet, porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas del resto de estudiantes, etc.) sin la correspondiente citación, o porque se ha practicado cualquier otra conducta irregular.

Por el otro, y de acuerdo con las normativas académicas, las conductas irregulares en la evaluación, además de comportar el suspenso de la asignatura, pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda.

La UOC se reserva la potestad de solicitar al estudiante que se identifique o que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación por los medios que establezca la universidad (síncronos o asíncronos). A estos efectos, la UOC puede exigir al estudiante el uso de un micrófono, una cámara u otras herramientas durante la evaluación y que este se asegure de que funcionan correctamente.

La verificación de los conocimientos para garantizar la autoría de la prueba no implicará en ningún caso una segunda evaluación.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Siguiendo la evaluación continua (EC). Puedes superar la asignatura directamente aprobando la EC. En este caso, la nota final de la asignatura se corresponderá con la nota final de la evaluación continua.
  2. Haciendo un examen. La nota final se calculará de acuerdo con lo siguiente:
    • Si no te has presentado a la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si has seguido la evaluación continua y tienes una nota distinta a un No presentado, la calificación final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.

 

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