Análisis de políticas públicas Código:  73.585    :  6
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Este es el plan docente de la asignatura para el primer semestre del curso 2024-2025. Podéis consultar si la asignatura se ofrece este semestre en el espacio del campus Más UOC / La universidad / Planes de estudios). Una vez empiece la docencia, tenéis que consultarlo en el aula. El plan docente puede estar sujeto a cambios.
La asignatura de Análisis de Políticas Públicas forma parte del Grado en Ciencias Políticas y de la Administración. Esta asignatura ofrece una visión general de las políticas públicas y, en particular, de su ciclo de formación, implementación y evaluación.
 
Durante la asignatura iremos adquiriendo un conocimiento general sobre la historia y la evolución de los estudios de las políticas públicas así como la estructura clásica en su proceso de formación a través de las teorías, conceptos y metodologías fundamentales asociadas a su análisis. El análisis de políticas públicas es una "guía" para comprender la complejidad del proceso de creación de políticas públicas. Idealmente configurado en unas fases, se inicia con la identificación y definición de un problema en la agenda pública, continúa con la generación de alternativas políticas para resolver el problema, la selección de una alternativa a través de las instituciones políticas pertinentes y el desarrollo de un plan para la implementación. Por último, la evaluación de esta política por parte de las instituciones gubernamentales y/o de los intereses implicados sirve para ver su efectividad y ajustarla, modificarla o eliminarla.
El análisis de las políticas públicas pretende dar respuesta a preguntas como: por qué se deciden unas determinadas políticas y no otras; qué actores participan y con qué intenciones; cuál es la definición del problema y si esta definición coincide con las necesidades o problema real; y por último, qué relación existe entre lo finalmente obtenido y lo que realmente se quería obtener.
 
Este análisis de políticas públicas no sólo debe permitir distinguir diferentes conceptos propios de la ciencia política, sino también ver cómo una acción gubernamental incide en unos determinados efectos sociales y económicos. Por tanto, el análisis debe permitir tener información para mejorar la gestión de las políticas públicas, con el fin de conocer mejor por qué y cómo los productos resultantes de una autoridad pública derivan o no en los resultados previstos.
 
La asignatura está concebida para que los estudiantes se familiaricen con los componentes básicos de las políticas públicas y empiecen a desarrollar la capacidad de definir y analizar críticamente los problemas públicos y los elementos políticos que les rodean. Así, durante la asignatura los estudiantes serán capaces de ir desarrollando un análisis crítico sobre la definición del problema, el tratamiento que se le ha dado en la agenda y cuál ha sido la toma de decisiones, así como qué se ha ejecutado al respecto y qué valoración se puede realizar. Estos aprendizajes se realizarán combinando la adquisición de conocimientos teóricos y aplicados con el trabajo sobre ejemplos y casos. 

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Esta asignatura tiene asociada las siguientes competencias:
 
  • Identificar y aplicar las teorías y conceptos de la ciencia política al análisis de los sistemas políticos actuales.
  • Relacionar el origen, estructura, funcionamiento y consecuencias sociales de las instituciones políticas y administrativas.
  • Evaluar el impacto de Internet y las redes sociales en los procesos políticos e instituciones políticas.
  • Identificar las variables relativas a la estructura, organización y funcionamiento de las administraciones públicas en sus distintos niveles.
  • Identificar los principales paradigmas de la gestión pública.
  • Saber analizar y evaluar políticas públicas. 
 
 
La asignatura tiene los siguientes objetivos de aprendizaje:
 
  • Comprender el enfoque específico del análisis de las políticas públicas
  • Aplicar los procedimientos, instrumentos conceptuales y metodologías básicas para llevar a cabo un análisis de políticas públicas.
  • Elaborar y redactar un análisis de políticas públicas

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Los contenidos básicos del curso se pueden resumir en los siguientes conceptos:
 
  • Análisis de políticas públicas y actores políticos
  • Definición del problema, establecimiento de la agenda y cambio en las políticas públicas
  • Toma de decisiones, implementación y evaluación
  • El papel de la burocracia y la administración pública

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En la UOC, la evaluación generalmente es virtual. Se estructura en torno a la evaluación continua, que incluye diferentes actividades o retos; la evaluación final, que se lleva a cabo mediante pruebas o exámenes, y el trabajo final de la titulación.

Las actividades o pruebas de evaluación pueden ser escritas y/o audiovisuales, con preguntas aleatorias, pruebas orales síncronas o asíncronas, etc., de acuerdo con lo que decida cada equipo docente. Los trabajos finales representan el cierre de un proceso formativo que implica la realización de un trabajo original y tutorizado que tiene como objetivo demostrar la adquisición competencial hecha a lo largo del programa.

Para verificar la identidad del estudiante y la autoría de las pruebas de evaluación, la UOC se reserva la potestad de aplicar diferentes sistemas de reconocimiento de la identidad y de detección del plagio. Con este objetivo, la UOC puede llevar a cabo grabación audiovisual o usar métodos o técnicas de supervisión durante la ejecución de cualquier actividad académica.

Asimismo, la UOC puede exigir al estudiante el uso de dispositivos electrónicos (micrófonos, cámaras u otras herramientas) o software específico durante la evaluación. Es responsabilidad del estudiante asegurar que estos dispositivos funcionan correctamente.

El proceso de evaluación se fundamenta en el trabajo personal del estudiante y presupone la autenticidad de la autoría y la originalidad de las actividades académicas. La web sobre integridad académica y plagio de la UOC contiene información al respecto.

La falta de autenticidad en la autoría o de originalidad de las pruebas de evaluación; la copia o el plagio; la suplantación de identidad; la aceptación o la obtención de cualquier actividad académica a cambio o no de una contraprestación; la colaboración, el encubrimiento o el favorecimiento de la copia, o el uso de material, software o dispositivos no autorizados en el plan docente o el enunciado de la actividad académica, incluida la inteligencia artificial y la traducción automática, entre otras, son conductas irregulares en la evaluación que pueden tener consecuencias académicas y disciplinarias graves.

Estas conductas irregulares pueden conllevar el suspenso (D/0) en las actividades evaluables definidas en el plan docente -incluidas las pruebas finales- o en la calificación final de la asignatura, ya sea porque se han utilizado materiales, software o dispositivos no autorizados durante las pruebas (como el uso de inteligencia artificial no permitida, redes sociales o buscadores de información en internet), porque se han copiado fragmentos de texto de una fuente externa (internet, apuntes, libros, artículos, trabajos o pruebas de otros estudiantes, etc.) sin la citación correspondiente, por la compraventa de actividades académicas, o porque se ha llevado a cabo cualquier otra conducta irregular.

Asimismo, y de acuerdo con la normativa académica, las conductas irregulares en la evaluación también pueden dar lugar a la incoación de un procedimiento disciplinario y a la aplicación, si procede, de la sanción que corresponda, de conformidad con lo establecido en la normativa de convivencia de la UOC.

En el marco del proceso de evaluación, la UOC se reserva la potestad de:

  • Solicitar al estudiante que acredite su identidad según lo establecido en la normativa académica.
  • Solicitar al estudiante que acredite la autoría de su trabajo a lo largo de todo el proceso de evaluación, tanto en la evaluación continua como en la evaluación final, a través de una entrevista oral síncrona, que puede ser objeto de grabación audiovisual, o por los medios establecidos por la UOC. Estos medios tienen el objetivo de verificar los conocimientos y las competencias que garanticen la identidad del estudiante. Si no es posible garantizar que el estudiante es el autor de la prueba, esta puede ser calificada con una D, en el caso de la evaluación continua, o con un suspenso, en el caso de la evaluación final.

Inteligencia artificial en el marco de la evaluación

La UOC reconoce el valor y el potencial de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito educativo y, a su vez, pone de manifiesto los riesgos que supone si no se utiliza de forma ética, crítica y responsable. En este sentido, en cada actividad de evaluación se informará al estudiantado sobre las herramientas y los recursos de IA que se pueden utilizar y en qué condiciones. Por su parte, el estudiantado se compromete a seguir las indicaciones de la UOC a la hora de realizar las actividades de evaluación y de citar las herramientas utilizadas y, concretamente, a identificar los textos o imágenes generados por sistemas de IA, los cuales no podrá presentar como si fueran propios.

Respecto a usar o no la IA para resolver una actividad, el enunciado de las actividades de evaluación indica las limitaciones en el uso de estas herramientas. Debe tenerse en cuenta que usarlas de manera inadecuada, como por ejemplo en actividades en las que no están permitidas o no citarlas en las actividades en las que sí lo están, puede considerarse una conducta irregular en la evaluación. En caso de duda, se recomienda que, antes entregar la actividad, se haga llegar una consulta al profesorado colaborador del aula.

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Puedes superar la asignatura a través de dos vías:

  1. Siguiendo la evaluación continua (EC). Puedes superar la asignatura directamente aprobando la EC. En este caso, la nota final de la asignatura se corresponderá con la nota final de la evaluación continua.
  2. Haciendo un examen. La nota final se calculará de acuerdo con lo siguiente:
    • Si no te has presentado a la evaluación continua, la nota final será la calificación numérica obtenida en el examen.
    • Si has seguido la evaluación continua y tienes una nota distinta a un No presentado, la calificación final será el cálculo más favorable entre la nota numérica del examen y la ponderación de la nota de la evaluación continua con la nota del examen, según lo establecido en el plan docente. Para aplicar este cálculo, es necesario obtener una nota mínima de 4 en el examen (si es inferior, la nota final de la asignatura será la calificación del examen).
    • Si no te presentas al examen, la calificación final será un No presentado.

 

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